ZARZĄDZENIE NR 0050.163.2024 BURMISTRZA GMINY CZARNE z dnia 18 grudnia 2024 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w roku 2025

Zarządzenie Nr 0050.163.2024
 

Burmistrza Gminy CZARNE

z dnia 18 grudnia 2024 r.

w sprawie realizacji przedsięwzięć   w   zakresie zarządzania kryzysowego
w Gminie   Czarne w roku 2025

Na podstawie art. 7 ust.1 pkt 14, art. 30 ust. 1 i art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U z 2024 r. poz. 14 ze zm.), art. 19 ust. 1, ust. 2 pkt. 1 ustawy   z   dnia 26 kwietnia 2007 roku o   zarządzaniu   kryzysowym
(Dz. U. z 2023 r., poz. 122 ze zm.) oraz Zarządzenia Nr 43/2024 Starosty Człuchowskiego z dnia   12 grudnia 2024 r. w sprawie realizacji przedsięwzięć
w zakresie zarządzania kryzysowego w powiecie człuchowskim w 2025 r.

zarządza się, co następuje:

§ 1

         W celu zapobiegania i minimalizowania skutków zdarzeń kryzysowych oraz właściwego przygotowania się do przejmowania nad nimi kontroli w drodze zaplanowanych działań wprowadza się do użytku służbowego „Wytyczne
do działalności w Zakresie zarządzania kryzysowego w Gminie Czarne w 2025 roku” - stanowiące załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2

        

            Nadzór i koordynację nad realizacją zarządzenia powierza się Inspektorowi

ds. obronnych   i obrony cywilnej Urzędu Miasta i Gminy Czarne.

§ 3

  Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

 

 

 

Załącznik do Zarządzenia

nr 0050.163.2024
Burmistrza Gminy Czarne

z dnia 18 grudnia 2024 r.

           ZATWIERDZAM

 

 

 

    Burmistrz Gminy Czarne

 

 

 

 

 

 

 

 

WYTYCZNE

BURMISTRZA GMINY CZARNE

 

 

 

do działalności w zakresie zarządzania kryzysowego

 w Gminie Czarne w 2025 roku

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Inspektor ds. obronnych

     i obrony cywilnej

 

 

Tadeusz Kowalski

 

 

 

 

Czarne - grudzień 2024
 

Priorytetowym celem sformułowania Wytycznych jest sprecyzowanie najważniejszych zadań w zakresie zarządzania kryzysowego koniecznych
do realizacji w Gminie Czarne. Wytyczne są dokumentem pomocniczym wspierającym proces zarządzania kryzysowego na szczeblu Gminy. Stanowią podstawę do wydania wytycznych Burmistrza Gminy Czarne na obszarze gminy Czarne.

 

1. ZASADNICZY CEL DZIAŁALNOŚCI W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W 2025 ROKU.

Zasadniczym celem działalności w zakresie zarządzania kryzysowego w gminie
w 2025 roku będzie utrzymywanie optymalnego poziomu zdolności jednostek administracji samorządowej na szczeblu starostwa/gmin w zakresie przygotowania
do reagowania na zdarzenia kryzysowe z uwzględnieniem właściwego zarządzania
 i kierowania, które powinny zapewnić ochronę i bezpieczeństwo ludzi oraz minimalizację skutków zagrożenia

2. SPOSÓB REALIZACJI ZASADNICZEGO CELU DZIAŁALNOŚCI W 2025 ROKU.

  W celu zapewnienia realizacji celu głównego w poszczególnych dziedzinach działalności należy realizować następujące przedsięwzięcia:

2.1. W zakresie planowania i kierowania:

a) aktualizowanie gminnego planu zarządzania kryzysowego zapewniającego burmistrzowi narzędzie do skutecznego kierowania procesem przeciwdziałania

i likwidacji skutków zdarzeń kryzysowych.

2. realizowanie zaleceń do gminnych planów zarządzania kryzysowego.

c)  zapewnienie   spójności   planu  oraz   procedur/modułów   zadaniowych   opracowanych   na   szczeblu gminy z odpowiednimi dokumentami na szczeblu powiatu.

d) opracowanie i przedkładanie Staroście do zatwierdzenia gminnego plan zarządzania kryzysowego, który stanowi finalny efekt dwuletniego cyklu planowania.

e) przedstawienie Burmistrzowi  sytuacji w zakresie aktualizacji planu zarządzania kryzysowego, modułów zadaniowych i innych dokumentów, które są opracowywane na administrowanym terenie.

f) zapewnienie   przepływ   informacji   dotyczącego   obszaru   gminy koniecznego   do   opracowania właściwego/szczegółowego planu działania/postępowania
na wypadek wystąpienia zagrożenia.

g) utrzymywanie i weryfikowanie  ramowych ćwiczeń i treningów w stałej aktualności opracowane procedury realizacji przedsięwzięć w ramach wprowadzanych stopni alarmowych i stopni alarmowych CRP.

h) opracowanie            i prowadzenie dokumentacji w zakresie zarządzania kryzysowego

w formie dokumentacji papierowej. Wersję elektroniczną dokumentu traktować, jako pomocniczą.

1. aktualizowanie opracowanych na szczeblu gminy modułów zadaniowych stanowiących integralną część planu zarządzania kryzysowego.

j) przedstawianie Staroście informacji o stanie przygotowania gminy do działania
w warunkach zimowych. Zakres informacji zostanie określony w odrębnym trybie.

k) monitorowanie działań związanych z nadzorem nad zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego związanego z organizacją zgromadzeń i imprez masowych na terenie gminy.

l) współdziałanie z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego i realizowanie zadania mającego na celu ochronę środowiska, których zaniechanie może skutkować powstaniem zdarzeń o charakterze kryzysowym.

m) zapewnienie zdolności i gotowości odpowiednich osób funkcyjnych (komórek organizacyjnych) do szacowania strat i szkód w mieniu w przypadku powstania niekorzystnych zjawisk pogodowych.

n) aktualizowanie składu zespołu zarządzania kryzysowego oraz doskonalenie jego organizacji i trybu pracy w tym zapewnienie skutecznego, całodobowego sposobu alarmowania członków gminnego zespołu zarządzania kryzysowego.

o) aktualizowanie organizacji i trybu pracy gminnego/miejskiego centrum zarządzania kryzysowego. Zapewnienie całodobowego obiegu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego.

p) współdziałanie z pozostałymi uczestnikami reagowania kryzysowego na terenie gminy/miasta w zakresie przeciwdziałania, zapobiegania i usuwania skutków zdarzeń kryzysowych.

q)  uzupełnienie i przekazywanie do Starostwa Powiatowego w Człuchowie kwartalnego raportu dotyczącego strat powstałych w mieniu komunalnym w wyniku działania zdarzeń noszących znamiona klęski żywiołowej.

1. 2.     W zakresie systemów wspomagających obszar zarządzania kryzysowego:

 

1. 1. aktualizowanie na bieżąco bazę użytkowników systemu Blue Alert.
   2. wdrażanie lokalnego systemy informowania i ostrzegania ludności.
   3. przygotowywanie (w razie potrzeby) komunikatów ostrzegawczych i przesyłanie
      ich celem wyemitowania w Regionalnym Systemie Ostrzegania.
   4. pozyskiwanie, analizowanie i przesyłanie informacje o zdarzeniach w formie raportu dobowego oraz doraźnego przy użyciu Centralnej Aplikacji Raportującej (CAR).
   5. informowanie Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego o sytuacjach kryzysowych spełniających kryteria do uruchomienia ostrzeżenia Alert RCB
      na obszarze gminy.
   6. aktualizowanie bazy sił i środków w systemie TABELARIS.

1. 3. W zakresie ochrony infrastruktury krytycznej:

1. 1. utrzymywanie stałej współpracy z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w Człuchowie w realizacji zadań z zakresu ochrony obiektów infrastruktury krytycznej wynikających z kompetencji wojewody.
   2. ujmowanie zadania z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej zlokalizowanej
      na terenie gminy w planie zarządzania kryzysowego.
   3. gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczącej infrastruktury krytycznej zlokalizowanej na terenie gminy.
   4. przekazywanie, jeżeli istnieje potrzeba wynikająca z gminnego planu zarządzania kryzysowego, niezbędne informacje o infrastrukturze krytycznej rozmieszczonej
      na terenie gminy właściwemu organowi administracji publicznej działającemu
      na tym terenie.
   5. określenie procedury reagowania na wypadek zniszczenia lub zakłócenia funkcjonowania infrastruktury krytycznej na terenie gminy.

f) podejmowanie działań planistyczno-organizacyjne mających na celu ochronę ludności przed skutkami zakłócenia funkcjonowania IK z wykorzystaniem zasobów własnych oraz operatora obiektu IK.

1. 7. utrzymywanie stałego współdziałania z operatorami obiektów IK w zakresie zapewniającym skuteczną ochronę oraz stałą zdolność do realizacji zadań zgodnie z przeznaczeniem.
   8. uczestniczenie w ćwiczeniach i treningach organizowanych przez operatorów obiektów, poprzez udział podległych struktur organizacyjnych dedykowanych
      do zarządzania kryzysowego oraz innych służb i podległych elementów administracji gminnej.

 

1. 4. W zakresie działalności szkoleniowej i edukacyjnej:

a) zarządzanie, organizowanie i prowadzenie ćwiczeń i treningów z zakresu zarządzania kryzysowego.

b) przygotowanie sił i środków, które zostaną określone w zarządzeniach
do udziału w treningach i ćwiczeniach z zakresu zarządzania  kryzysowego.

c)  zaproszenie do udziału w ćwiczeniach i treningach zapraszać inne jednostki administracji publicznej oraz angażować podporządkowane i nadzorowane jednostki organizacyjne gminy.

d) organizowanie cyklicznych gier decyzyjnych połączonych z aplikacyjnym rozwiązywaniem epizodów wynikających z potencjalnych zagrożeń niemilitarnych mogących wystąpić na terenie gminy.

e) skierowanie kierowników komórek organizacyjnych gminy dedykowanych
do zarządzania kryzysowego na szkolenie połączone z omówieniem istotnych zagadnień w zakresie problematyki reagowania kryzysowego.

 f)   organizowanie i przeprowadzenie poszerzonego posiedzenia Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w celu oceny sytuacji w zakresie zarządzania kryzysowego na terenie gminy.

g)  organizowanie szkolenia dla osób zajmujących się problematyką zarządzania kryzysowego w podporządkowanych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych gminy w celu omówienia istotnych zagadnień dotyczących problematyki reagowania kryzysowego.